树立和践行正确政绩观 算清伤病残信访问题“七笔账”

当前，部分单位存在一批伤病残人员，因诉求未得到妥善解决而长期信访，少数领导干部面对此类历史遗留问题，常怀“不敢碰、不愿管”的消极心态，或认为个人任期有限，问题难以根除；或顾虑处置过程中矛盾激发、事端频发，致使问题久拖不决、积重难返。

这种消极避责的态度，根源在于未能树立和践行正确政绩观，偏离了“以兵为本、实干为要”的导向。长此以往，遗留问题必如雪球般越滚越大，不仅消耗大量人力物力，更分散备战打仗精力。因此，解决此类问题，首先要从树立和践行正确政绩观入手，其次要争取信访人员的理解和配合，两者同向发力，才能事半功倍。

理清五种辩证关系，破除思想壁垒。“破与立”：破解遗留问题，须先打破“保平安、求稳当”的陈旧思维。主官引领、责任托底，是破解此类历史遗留问题的关键所在，亦是践行正确政绩观的具体体现。唯有党委步调一致、态度坚决、目标清晰，基层骨干方能放下包袱、执行有力、落地见效。“稳与进”：摒弃“问题即风险”的错误认知，坚决杜绝先入为主给问题打上“硬骨头”标签。要以“时时放心不下”的责任感，推动问题处置迈出“从零到一”的关键步伐。“虚与实”：坚决杜绝“掩耳盗铃”式的虚假政绩，干部骨干要做实在人、讲真心话、办实在事，扎扎实实从源头推动问题解决。“标与本”：结合以往经验，部分信访人员陷入认知误区、执着于不合理诉求，核心原因在于前期沟通疏导不够深入，未能助其认清现实、厘清政策边界。干部骨干应坚守伤残评定政策标准，恪守“以兵为本”的初心，在政策允许范围内给

予伤病残人员最大限度关怀。“近与远”：论事不论人，情况相同者平等对待，不因私人关系亲疏而区别对待。执行政策的人握尺要稳，做不到公平公正，就会寒了伤病残人员的心，使简单矛盾复杂化、扩大化。

算清信访问题七笔账，破解矛盾麻团。动之以情、晓之以理，是化解信访矛盾、破解遗留问题的核心方法，也是“以兵为本”政绩观的生动实践。干部骨干在处理伤病残信访等遗留问题时，须学会换位思考，体察其难处，读懂其诉求，耐心细致引导信访人员算清“七笔账”，第一笔，算清医疗账。部队医疗资源有限，地方医疗机构常配备更先进的诊疗设备和更完备的医护团队。若一味局限于部队内部求治，可能难以达到最佳疗效，甚至延误病情，影响康复进程。第二笔，算清健康账。长期上访奔波耗时耗力，脱离正常生活轨道，持续的心理高压易诱发焦虑、抑郁等心理问题，对身心健康造成不可逆损害，贻误终身。第三笔，算清政治账。长期缠访闹访，不仅影响个人政治评价，还可能对子女升学、就业、参军等产生负面影响，得不偿失。第四笔，算清亲情账。将大量时间精力投入信访，必然减少对家人的陪伴与付出，导致家庭关系疏远、氛围紧张，亲情淡漠，最终损害家庭和谐稳定。第五笔，算清经济账。此类人员的核心诉求之一，是希望获得稳定经济支撑以用于后续治疗与生活。对于未达到期望评残标准、无法享受长期伤残补贴者，唯有顺利退伍，方能合理利用相关政策保障，避免陷入“越访越穷、越穷越访”的恶性循环。第六笔，算清自由账。长期上访会彻底打乱正常生活秩序，耗费大量时间精力，使自己与家人都无法安心休养、正常生活。第七笔，算清名誉账。长期缠访闹访易引发周遭误解与非议，加之缺乏正常社会交往，个人形象与声誉难免受损。

妥善解决伤病残长期信访遗留问题，既需要党委班子和主管干部的主动担当，也离不开上访人员的正确理解与支持。唯有强化“新官理旧账”的责任担当，设身处地维护官兵合法权益，信访问题才能清零归零，部队方能真正轻装上阵，凝聚强大战斗力，这才是树立和践行正确政绩观的真实体现。（文/杨信 作者系空军某部政治委员）

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