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账减负切莫“以新替旧”整治基层台账报表过多过滥,是持续为基层松绑减负的关键举措。不少地方出台精简清单、取消重复报表,可在实际推进中,部分单位又陷入新的形式主义怪圈:纸质台账减了,线上填报、小程序打卡、APP上报接踵而至;同类报表合并后,拆分出新维度、新增填报指标,基层干部减负获得感大打折扣。这种“旧包袱卸下、新负担上身”的减负乱象,根源仍是重痕迹、轻实效的错误导向。 台账泛滥的症结,在于考核导向出现偏差。少数上级部门习惯于“看材料评判工作”,不深入一线实地核验成效,凡事要求留痕备查。有的职能部门各自为政,只站在条线工作角度设计台账,缺乏统筹对接,同一项工作要向党建、乡村振兴、综治、应急多线重复报送,基层刚熟悉一套填报逻辑,又要重新梳理汇总资料,耗费大量时间精力应付填报,挤占上门服务群众、推进一线工作的时间。 为基层减负,首先要打通条线统筹“堵点”。建立跨部门台账清单联审机制,定期梳理各条线报表、线上填报任务,对内容重复、指标相近、功能重叠的台账统一整合归并,明确“同类事项只报一次”刚性标准。统筹整合各类政务小程序、工作APP,搭建一体化综合报送平台,实现一次采集、多部门共享,杜绝多端口重复填报。严格新增台账报备制度,任何单位不得随意新增报表任务,确因工作需要增设内容的,须经减负工作专班审核,从源头遏制台账增量。 为基层减负,关键扭转痕迹至上“误区”。重构考核评价标尺,大幅压缩台账材料在考核中的权重,把现场实绩、群众口碑、工作实效作为评判核心标准。常态化推行“无台账督查”,督查人员直奔村组、企业、群众家中,实地查看项目落地、民生服务开展情况,不翻看厚厚台账、不索要成套佐证材料。引导干部树立正确履职观,清晰认识台账只是记录工具,绝非工作本身,摒弃“材料做得好就是干得好”的片面认知。 为基层减负,必须健全长效监管“闭环”。畅通基层减负反馈渠道,常态化收集镇、村两级干部台账填报负担诉求,对群众、基层反映强烈的冗余台账、重复报表及时清理整改。定期开展减负成效“回头看”,重点核查“线上转嫁负担”“变相增设台账”等隐形问题,对落实减负要求打折扣、搞变通的部门予以通报提醒,倒逼各级摒弃形式主义。 基层减负不是一阵风,更不能“按下葫芦浮起瓢”。只有牢牢立足实干导向,统筹精简各类台账载体,破除重痕轻质的考核惯性,才能真正让基层干部从文山会海中抽身,把更多精力投入干事创业、服务群众一线。作者(张鑫垚) |