以“党建+”观察员机制 做实干部平时考核

习近平总书记强调，要用好考核指挥棒，完善差异化考核评价体系，树立重实干、重实绩的选人用人导向，激励广大干部敢于负责、勇于担当、善于作为。平时考核是干部考核的基础环节，是精准识人、科学治吏的关键抓手，要健全完善“党建+”观察员机制，推动考核评价从年终“集中算账”转向日常“全程纪实”，以嵌入式监督、常态化研判、闭环式管控构建全方位知事识人体系，让平时考核更重实绩、更贴实际、更接地气。

坚持常态下沉察实情，构建立体化识人研判体系。精准识人，重点在一线、关键在日常。要抓实全域包联督导，依托分片包干、责任到人工作模式，通过列席会议、个别谈话、查阅资料等方式，全方位掌握基层党建运行质效和干部履职全貌。要深入一线实地研判，聚焦党建任务落实、基层治理攻坚、民生服务保障等领域，近距离观察干部议事决策、攻坚克难、履职尽责的真实状态。要推行清单对标检视，对照年度党建重点任务，建立正反双向评价标准，客观甄别工作成效、梳理短板不足、研判作风状态，让干部评价有据可依。

坚持闭环纪实管全程，构建可追溯考核运行体系。平时考核贵在常态长效、重在闭环落地。要健全全周期纪实制度，落实月度纪实、季度研判、半年评估、年度总结的工作流程，动态掌握领导班子运行态势、干部履职成效和作风建设情况，形成连贯完整、真实可溯的履职档案。要实行分级分类整改，针对流程规范问题、共性短板问题、顽固难点问题，分别采取现场纠偏、限期督办、回头复核等举措，层层压实整改责任，坚决杜绝纸面整改、虚假销号、问题反弹。要做实常态化预警纠偏，立足抓早抓小、防微杜渐，聚焦干部日常履职中的松懈苗头、作风隐患、落实偏差，通过常态化督导提醒、跟踪纠改，从源头防范小问题演变为作风顽疾，持续筑牢干部作风建设防线。

坚持双向融合促提质，构建一体化赋能发展体系。推动党建与业务同频共振、考核与工作深度契合，是做实平时考核的核心要义。要以督导强党建根基，将观察员日常督导、任务落实、问题整改情况，纳入基层党建考核和党组织书记述职评议重要内容，倒逼基层党组织夯实基础、规范流程、补齐短板。要以研判精准识干部，把常态化走访调研、谈心谈话、一线纪实的鲜活素材，作为干部考核定级、评优评先、选拔任用的重要依据，打通日常表现与考核结果的贯通渠道。要以考核促深度融合，破除形式主义、痕迹主义，推动基层党建深度嵌入项目建设、基层治理、民生服务等中心工作，实现党建提质、干部提能、发展提效一体推进。

坚持考用结合树导向，构建精准化激励约束体系。考核的生命力在于落地运用，唯有考用贯通、奖惩分明，方能立稳实干导向、激活干事动能。要强化正向激励引领，对政治过硬、实绩突出、群众公认、担当有为的干部，纳入重点培育储备库，优先给予评优表彰、教育培训、实践锻炼、选拔任用。要细化从严约束举措，紧扣平时考核结果抓严结果落地，对长期状态松懈、履职垫底、群众反响较差的干部，依规开展教育诫勉、岗位调整、靶向整改，涵养能上能下、争先创优的良好生态。要精准赋能队伍建设，依托常态化考核研判成果，精准研判班子结构、干部特长、队伍短板，为班子优化升级、干部梯队建设、人才储备培育提供坚实的数据支撑。

识人之道，贵在日积月累；治吏之要，重在久久为功。“党建+”观察员机制有效贯通日常察人、精准考人、科学用人的全链条，推动干部评价由“凭印象”转向“凭实绩”、由“粗放画像”转向“精准定格”。持之以恒做深做实平时考核，校准干事导向、砥砺优良作风、锤炼骨干队伍，必将为推动高质量发展提供更加坚实有力的组织保障。（山西省曲沃县委组织部  邓明明）